A transformação digital no setor público brasileiro avança de forma consistente, e um dos destaques recentes é a ampliação do uso de inteligência artificial (IA) no controle das compras públicas. Nesse contexto, ganha protagonismo a ferramenta Alice, desenvolvida pela Controladoria-Geral da União (CGU), que passa a atuar de forma cada vez mais integrada ao ambiente de contratações governamentais.
O que é a ferramenta Alice?
A Alice é uma solução baseada em inteligência artificial criada pela CGU com o objetivo de identificar indícios de irregularidades, fraudes, inconsistências e riscos ainda nas fases iniciais dos processos de contratação pública, especialmente aqueles realizados por meio dos sistemas oficiais de compras do Governo Federal, como o Compras.gov.br.
Diferente dos modelos tradicionais de auditoria, que atuam muitas vezes de forma posterior à contratação, a Alice trabalha de maneira preventiva, analisando grandes volumes de dados em tempo real e apontando situações que merecem atenção dos órgãos de controle e dos gestores públicos.
Como funciona a IA nas compras públicas?
A ferramenta Alice cruza informações de diferentes bases de dados do Governo Federal, incluindo sistemas de compras, contratos administrativos e cadastros de fornecedores. Entre eles, destacam-se os dados disponibilizados no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), que reúne informações sobre licitações e contratos em todo o país.
A partir desse cruzamento, a inteligência artificial:
- Analisa padrões de comportamento em licitações e contratos;
- Identifica preços fora da média de mercado;
- Detecta vínculos suspeitos entre fornecedores e órgãos públicos;
- Aponta possíveis direcionamentos, sobrepreços ou falhas processuais;
- Gera alertas automáticos de risco para análise humana.
Esses alertas não substituem o trabalho dos auditores, mas qualificam e priorizam a atuação, permitindo respostas mais rápidas e eficientes.
Estratégias para prevenção de fraudes nas contratações
Com o uso da Alice, o Governo fortalece uma abordagem moderna de prevenção de fraudes, baseada em dados e tecnologia, alinhada às diretrizes da Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos – Lei nº 14.133/2021.
1. Atuação preventiva
A identificação precoce de riscos reduz a chance de que irregularidades avancem até a fase de execução contratual, evitando prejuízos ao erário.
2. Monitoramento contínuo
A IA permite acompanhamento constante dos processos de compras públicas, algo inviável apenas com análise humana diante do grande volume de dados.
3. Foco em risco
Os órgãos de controle passam a concentrar esforços nos processos com maior probabilidade de problemas, aumentando a efetividade das fiscalizações.
4. Apoio ao gestor público
Além do controle, a ferramenta também contribui para orientar gestores, auxiliando na correção de falhas antes que se tornem irregularidades formais.
Impactos da tecnologia na transparência governamental
A ampliação do uso de inteligência artificial no controle das compras públicas traz reflexos diretos na transparência e na governança pública, como:
- Maior confiabilidade nos processos de contratação;
- Redução de desperdícios e gastos indevidos;
- Fortalecimento da integridade nas relações com fornecedores;
- Aumento da confiança da sociedade na gestão dos recursos públicos;
- Alinhamento às boas práticas internacionais de controle e compliance.
Além disso, o uso de tecnologias como a Alice está alinhado à Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações), que reforça a importância do planejamento, da gestão de riscos e do controle preventivo nas contratações públicas.
Conclusão
A ferramenta Alice representa um avanço significativo na modernização do controle das compras públicas no Brasil. Ao incorporar inteligência artificial aos processos de auditoria e fiscalização, o Governo amplia sua capacidade de prevenir fraudes, corrigir falhas e promover maior transparência.
Para gestores públicos, fornecedores e empresas que atuam com soluções para o setor governamental, essa evolução tecnológica reforça a importância de acompanhar as mudanças nos sistemas oficiais e nas práticas de controle, garantindo conformidade, eficiência e segurança jurídica nas contratações públicas.
Fontes oficiais de referência:
- Controladoria-Geral da União (CGU): https://www.gov.br/cgu
- Compras.gov.br: https://www.gov.br/compras
- Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP): https://www.gov.br/pncp
- Lei nº 14.133/2021: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/L14133.htm